Zdaniem Rosjan, Gruzini zaczęli rozmieszczać wojska w pobliżu granicy z Abchazją, która odłączyła się od Gruzji po wojnie z lat 1992–93. Secesję Abchazji i Południowej Osetii wspiera Rosja.

W obu separatystycznych republikach jako siły pokojowe stacjonują rosyjskie wojska, a większość obywateli ma rosyjskie obywatelstwo. (Szerzej o problemach Gruzji w tekście na str. 42-43).