Nacjonalizacja zapasów ma przeciwdziałać nieprawidłowościom, jakie wykryto w magazynach w zeszłym roku. Okazało się wtedy, że niektóre firmy, choć deklarowały, że posiadają wymagane prawem zapasy, w rzeczywistości ich nie miały.

Rząd chce powołać agencję rządową, która będzie czuwała nad krajowymi zapasami. Od 2012 r. zacznie ona wykupywać m.in. od Orlenu i Lotosu zapasy paliwa. Wykup może potrwać nawet 10 lat i co roku będzie trzeba na niego wydać nawet 700 mln zł.

Rząd tych pieniędzy nie ma, dlatego chce je pozyskać przez wprowadzenie opłaty celowej doliczanej do ceny paliwa. Zdaniem Krzysztofa Romaniuka z Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego, ceny paliw w wyniku wprowadzenia opłaty wzrosną o kilka groszy na litrze.

Gdy wszystkie magazyny paliw zostaną wykupione przez agencję rządową, producenci i importerzy paliw będą zobowiązani wnosić na jej konto odpowiednie opłaty. Ich koszt zapewne zostanie przerzucony na kierowców.