To była najważniejsza decyzja polityczna II Kongresu PiS. Kongres przyjął także nowy program. Deklaruje w nim m.in. utworzenie Fundacji Pomocy Ofiarom Przestępstw, której budżet zasilałyby środki z przepadku mienia przestępców i części płaconych przez nich grzywien.

Częścią programu jest Pakiet Działań Antykryzysowych 2009–2010, w którym proponuje się zwiększenie limitu deficytu budżetowego do 25 mld zł, dobrowolny wybór między ZUS a OFE, czasowe wyłączenie Polski z unijnych przepisów utrudniających realizację inwestycji strukturalnych oraz obniżenie VAT na żywność do 6 proc. i złagodzenie przepisów umożliwiających rozłożenie na raty płatności na ZUS.