W założeniach ustawa miała określać w akcie urodzenia sądową procedurę zmiany płci przez transseksualistów. W rzeczywistości z jej przepisów będą mogły korzystać osoby, które uznają, że płeć widniejąca w ich dokumentach urzędowych nie zgadza się z tą, którą odczuwają. Takie ujęcie to spełnienie postulatów środowiska LGBT.