Ta nowa struktura, powstała na bazie wojsk wewnętrznych rosyjskiego MSW, ma „zabezpieczyć prezydenta przed zagrożeniami wewnętrznymi i wojskowym zamachem stanu”, jak napisał w swoim raporcie amerykański ośrodek analityczny Stratfor. Poparciu tej tezy służy fakt, że Gwardia Narodowa będzie podporządkowana bezpośrednio Putinowi. „Oficjalnie ma ona zwalczać terroryzm i przestępczość zorganizowaną – pisze Stratfor. „Ale tak nagła decyzja, by stworzyć gwardię, wskazuje na to, że Kreml przygotowuje się na jakieś destabilizujące sytuacje” – ocenia amerykański ośrodek.